Русский / EnglishФонд «Наследие Евразии»
О насСобытияПроектыПартнёрыКонкурсыИзданияКонтакты
Издания
  • Книги
  • Периодика
  • Статьи
  • Интервью

Нашла коса на урну 2007

Автор: Юрий Панасик
Политическая экспертная сеть Кремль.org, 24.09.2007

Какова общая политическая ситуация на Украине накануне выборов 30 сентября и каковы предпочтения украинских избирателей?

Политическая ситуация очень сложная, потому что непонятно, что будет после выборов. Ведь задача досрочных выборов заключалась в том, чтобы снять напряженность, возникшую после мартовских парламентских выборов, из-за чего была застопорена работа исполнительной и законодательной власти, снять конфликт между президентом и премьером, президентом и правительством. Судя по всему, нынешние парламентские выборы могут не разрешить эту конфликтную ситуацию.

Один из важных выходов — это политическая реформа и реформа Конституции. Но для того чтобы ее провести, необходимо сформировать более или менее дееспособный, работоспособный парламент.

Что касается предпочтений украинских избирателей, то среди экспертного сообщества, да и среди украинских политиков нет доверия к рейтингам, которые публикуются в открытой печати. Недавно в Киеве был громкий скандал в местном социологическом сообществе в связи с тем, что поймали структуру на проплате рейтинга, это стало публичным достоянием и, соответственно, еще больше дискредитировало рейтинги. Подлинные рейтинги более или менее известны, и они говорят о том, что уверенного парламентского большинства ни одна из политических сил не получит, а также нет шансов на то, что удастся сформировать дееспособную коалицию.

Динамика наблюдается примерно такая: в Партии регионов есть небольшое снижение, они набирают меньше 30%, в плюсе Блок Юлии Тимошенко, и теряет голоса блок «Наша Украина» — «Народная самооборона». Возможно, в парламент проходит Блок Литвина, коммунисты. Соответственно, в парламенте будет пять партий.

В результате получается, что абсолютного большинства ни у кого нет, в выигрыше оказывается Юлия Тимошенко, а договариваться с ней очень сложно. Она потребует премьерский пост как минимум, что можно рассматривать как старт ее собственной президентской кампании. С выдвижением Юлии Тимошенко на пост премьер-министра вряд ли согласятся элиты из других лагерей, то есть опять возможен очень серьезный политический конфликт.

В период, когда были объявлены досрочные выборы, существовала вероятность коалиции «регионалов» и «нашеукраинцев». Они договорились о том, что надо проводить выборы, некий компромисс был достигнут, отношения более или менее нормализовались. Теперь же каждую неделю президент и премьер пикируются по любому вопросу, пожалуй, нет вопросов, по которым они бы не расходились, и иногда это противостояние напоминает какую-то мышиную возню. То есть, после выборов эти конфликты могут выплеснуться с новой силой. Кроме того, есть серьезные риски в том, что некоторые силы на Украине могут неудачно выступить на выборах и заявить о фальсификации выборов, это еще более обострит ситуацию по итогам парламентской кампании.

Могут ли возникнуть во время выборов какие-то беспорядки, новые «майданы»?

Нет, я думаю, никаких новых «майданов» не будет. Какие-то массовые выступления возможны, но в основном они будут носить санкционировано-организованный характер. Среди избирателей Украины наблюдается заметная, по сравнению с 2004 годом, пассивность и относительное политическое разочарование. С этим связан рост популярности Юлии Тимошенко, она ведет активную избирательную кампанию, и строит ее на популизме. Ее кампания очень яркая по сравнению с другими игроками, а избиратели уже не ориентируются на какие-то политические ценности, как это можно было сказать о Майдане 2004 года, а скорее — кто популярнее, кто интереснее, кто красивее. Я лично общался, когда был в Киеве с простыми людьми, спрашивал, за кого бы они хотели голосовать, они отвечали, что вообще-то не за кого — разочарование, но возможно, что за Юлию Тимошенко, потому что она такая симпатичная. Тимошенко активна и в регионах, у нее железная дисциплина существует.

У «регионалов» предвыборная кампания самая массированная, в регионах у этой партии достаточно прочные позиции. А у «Нашей Украины» есть серьезная проблема с региональными отделениями. В центральном штабе партии еще ведется какая-то работа, но по регионам кампания у «нашеукраинцев» в этом смысле можно считать проваленной. То есть проблема, которая у них существовала ранее, не была решена. Хотя надежды такие были в связи с тем, что избирательный штаб возглавил глава секретариата президента Виктор Балога. Если «нашеукраинцы» не очень удачно выступят, то это повлечет за собой последствия на кадровом уровне, то есть будут перестановки в секретариате президента. Возможно, Балога утратит свои позиции, здесь не берусь прогнозировать, но кадровые последствия возможны. Если «Наша Украина» выступит на выборах не очень хорошо, то и президент окажется в очень сложной ситуации. У Ющенко была возможность набрать рейтинг, потому что о досрочных выборах договорились именно «нашеукраинцы». Это был успех президентского лагеря, и популярность росла, но они умудрились ее растерять. Это скорее вопрос не к избирателям, а к самой партии.

Сможет ли Ющенко достичь цели, ради которых он распустил парламент?

Я в начале сказал, что отчасти да, отчасти нет. То есть фактически повторится ситуация с мартовскими выборами, но ситуация может еще более усложниться, особенно если будет поставлен вопрос о фальсификации выборов. Кроме того, парламентские выборы фактически накладываются на приближающиеся президентские выборы. У Верховной Рады в Украине срок полномочий пять лет, а президентские полномочия — четыре года, то есть с 2008 года президентская кампания уже будет раскручиваться. А Верховная Рада может нормально начать работать не ранее начала следующего года. То есть опять законодательный процесс застопорится, и вопрос разрешения проблемных мест осложнится началом президентской кампании.

На фоне этих политических страстей как развивается украинская экономика?

Об экономике однозначно позитивно или негативно говорить нельзя, по разным отраслям ситуация отличается, в финансовой сфере ситуация неоднозначная. Украинская гривна, например, привязана больше к доллару, нежели к рублю, соответственно, доллар снижается, и это влияет на курс гривны, он также становится слабее. Возникает вопрос, насколько это выгодно, поскольку у Украины экспортно-ориентированная экономика.

Если говорить об экономике в связи с политической ситуацией, то у Украины сейчас непростая ситуация в связи с тем, что она выходит из постсоветского, единого экономического пространства. Это ведет к тому, что Украина теряет свои традиционные рынки. Это можно заметить по недавнему заявлению «Оборонпрома» и «Мотор С i ч», в котором «Оборонпром» отказывается покупать вертолетные двигатели по той цене, которая, видимо, выставлялась «Мотор С i ч», и заявляет о том, что будет развивать самостоятельное производство вертолетных двигателей. «Мотор С i ч» в Запорожье — одно из градообразующих и регионообразующих предприятий, основной рынок сбыта для них — это, конечно же, Россия. То же самое происходит по сбыту украинской сельхозпродукции. Только небольшое количество компаний получили разрешение продавать свою продукцию на российском рынке.

Но самая главная проблема для Украины — это рост цен на газ и объемы получаемого газа. Наблюдается расхождение украинской и российской стратегии. То есть Газпром дефицит газа в ближайшие годы будет компенсировать за счет среднеазиатского газа, но среднеазиатский газ — это основной газ, который потребляет Украина, то есть российский и среднеазиатский. Это определяющим образом влияет на экономическую ситуацию в Украине.

Горно-металлургическая отрасль и черная металлургия Украины — это также экспортно-ориентированный сектор, и у него периодически возникают проблемы с экспортом буквально на все рынки, в США, Европу, Россию, включая Индию, Пакистан. В этих отраслях экономики Украины постоянно идут антидемпинговые расследования.

Что касается потребительского сектора экономики, то он развивается достаточно активно. Очень большой интерес к Украине наблюдается со стороны иностранных инвесторов, западных инвесторов, в первую очередь, к сектору услуг, это связь, здесь активно работают и «МТС», и «БиЛайн», есть норвежский и немецкий операторы. В финансовом секторе почти 40% принадлежит иностранному капиталу. Такая экспансия связана с тем, что на Украине экономика, в отличие от России, не самодостаточна. У нее большой дефицит внутренних инвестиций, она по определению нуждается во внешних заимствованиях, и она в экономическом плане должна быть более открыта для внешних инвесторов. Поэтому политический фактор, политические риски этой открытостью нивелируются. Можно, конечно, привести и негативный пример с российским предпринимателем Александром Лебедевым, который поддерживал и «оранжевых», но так и не смог укорениться на украинском рынке. То есть политическая поддержка даже таких прозападных политиков не гарантирует инвестиционной устойчивости.