Русский язык в новых независимых государствах 2008

В основу данной работы легли результаты кабинетных и полевых исследований, проведенных Фондом «Наследие Евразии» и его партнерами в новых независимых государствах: Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, Киргизии, Латвии, Литве, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, Украине, Эстонии. В работе максимально учтена информация по анализу законодательства, статистических данных, публикаций по вопросам положения русского языка в странах СНГ и Балтии, а также материалы изданий и тематических мероприятий за 16 лет независимости государств. Представленный анализ государственной политики стран СНГ и Балтии по отношению к русскому языку и институциональное описание среды его существования и распространения является базой для выработки дальнейшей стратегии и программ по расширению и укреплению русского языка в новых независимых государствах. Фонд «Наследие Евразии» считает, что российские неправительственные организации могут и должны быть активнее задействованы в этом процессе.

К числу важнейших ресурсов, оставленных Российской империей и советским периодом в наследие новым независимым государствам, относится русский язык. Ценность этого наследия трудно переоценить: для его накопления в свое время, не говоря уже об экономических затратах, потребовались колоссальные усилия политического, научного, социального и культурного характера. в русский язык как институт были вложены огромные средства и его наследниками являются все жители новых независимых государств.

Понимание этого обстоятельства обусловило российские инициативы по реализации федеральных целевых программ «Русский язык» (2002– 2005/2006–2010 гг.), а также таких важных акций, как провозглашение 2007 года «годом русского языка». К сожалению, эти и другие инициативы появляются с большим запозданием: русский язык долгое время существовал без всякой поддержки, что повлекло за собой не только негативные тенденции, но тревожные признаки необратимого разрушения этого коммуникативного института в ряде новых независимых государств.

В этой ситуации необходимо, во-первых, знать реальное положение дел с русским языком. Во- вторых, ясно понимать те цели, которые должна преследовать Российская Федерация, оказывая поддержку русскому языку. В-третьих, сформировать содержащую множество возможностей открытую российскую политику поддержки и продвижения русского языка, приемлемую для новых независимых государств. В-четвертых, необходим комплекс эффективных адресных мер, направленных на создание благоприятных условий для реализации этой политики и осуществления поставленных целей.

К сожалению, наличие гладких федеральных программ и успешное освоение их бюджета еще не означает, что данные задачи действительно решены. И в первую очередь это касается главного: каково реальное положение дел с русским языком в новых независимых государствах? Какие правовые и организационные ниши предоставляют разные государства для поддержки и развития русского языка? Каковы его социальные и коммуникативные функции? Существует ли реальный запрос на русский язык среди населения, и каковы мотивы этого запроса? Не имея этих базовых сведений, нельзя говорить о серьезном подходе к реализации последующих задач.

Вторая основная проблема, с которой мы сталкиваемся в связи с международными инициативами, направленными на поддержание русского языка, состоит в специфической инертности как самой российской политики, так и инертности восприятия этой политики новыми независимыми государствами. к сожалению, продолжает давать о себе знать советское наследие, обнаруживающееся в виде имперского комплекса, который испытывает как Россия по отношению к новым суверенным государствам, так и сами эти государства по отношению к России. Далеко не всегда эти страхи перед Россией обоснованы, нередко элиты новых независимых государств создают и поддерживают немотивированные мифы и страхи в отношении России, преследуя свои собственные политические цели. Наличие этого имперского комплекса не только отрицательно сказывается на отношениях между отдельными государствами, но и мешает адекватно оценить реальную ситуацию с русским языком. Бесперспективная ностальгия, старые обиды и идеологические клише образуют гремучую смесь, которая препятствует трезвому взгляду на действительно актуальные проблемы.

Чтобы понять существо данного комплекса применительно к проблеме русского языка, осуществим простую аналитическую процедуру, которая поможет нам понять эту проблему, учитывая два базовых фактора: советского прошлого и глобализированного настоящего. и первое, что здесь необходимо отметить, так это то, что русский язык для новых независимых государств (включая, кстати говоря, и Россию, где проблема русского языка также существует) является, по сути, не русским, а советским языком, языком СССР и советского народа. В этой своей функции он и достался новым независимым государствам. Причем в двух основных качествах.

Во-первых, «советский язык» взял на себя — в том или ином объеме — роль языка межнационального общения в пределах новых самостоятельных государств. средство, которое заменяется — с большей или меньшей интенсивностью и эффективностью — на собственно национальный язык, внедрение и распространение которого также требует немалых усилий и инвестиций, а значит и не все в этом равным образом преуспевают. в этом случае работает, очевидно, простой фактор: чем более сложна или поляризована в языковом отношении страна, тем более востребованной является эта временная функция «советского языка». Чем меньше у нее ресурсов или политической воли для внедрения нового национального языка, тем дольше будет востребован советский язык. Таким образом, хотя процесс замещения «советского языка» может тянуться очень долго, но тенденция на его замещение будет обрисовываться все более и более определенно. В частности, медленно и постепенно именно в таком направлении проводят свою языковую политику Казахстан и Украина.

В таком же качестве русский язык выступает не только для межнационального общения, но и в форме возрастного (поколенческого) средства коммуникации. Потребность в нем сокращается по мере уменьшения «советских» поколений. Таким образом, даже наблюдая относительно стабильную ситуацию с русским языком, следует задать вопрос, а не имеем ли мы дело просто с вялотекущим процессом замещения «советского языка». Но каким бы вялым этот процесс ни был, он является всего-навсего процессом отмирания «советского языка», не имеющего перспектив на будущее.